Population: 5,839,079  (July 1999 est.)  Land Area: Total: 21,040 sq km Land: 20,720 sq km Water: 320 sq km Coastline: 307 km (Source:  CIA World Factbook 1999)

El Salvador                                 ..........in this page Contacts Basic Data CSD Data Ocean and Coastal Zone     Contacts Government of El Salvador http://www.casapres.gob.sv/index.htm Environmental Ministry http://www.marn.gob.sv/ Basic Information http://www.abest.com/~rlba1/English.htm UICN -Central America http://www.uicnhumedales.org/  (Source:  CIA World Factbook 1999)   SUMMARY OF OCEAN  AND COASTAL PROGRAMS Many thanks are due to the United Nations Commission on Sustainable Development, the source of the information below. The information was taken from El Salvador's submission to the 7th Session of the Commission on Sustainable Development (last update: January 1999). For further information on social and economic factors, natural resources, and institutional structures in El Salvador see the United Nations System-Wide Web Site on National Implementation of the Rio Commitments National Information for El Salvador at http://www.un.org/esa/agenda21/natlinfo/countr/elsal/index.htm   OCEAN AND COASTAL AREAS OCEANOS Y ZONAS COSTERAS   Antecedentes Con relaciÛn al tema de OcÈanos y Mares, a ser tratado en la sÈptima reuniÛn de la ComisiÛn de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (CDS 7), del 12 al 30 de Abril de 1999 en New York, se realizÛ una consulta el dÌa 20 de Noviembre de 1998 en El Salvador. Se identificaron las prioridades nacionales y/o regionales. Se definieron estos asuntos claves sobre la base del manejo sostenible de los ocÈanos y mares de la regiÛn centroamericana. Se enumeraron los obst·culos y las soluciones asociadas a cada prioridad. Finalmente se sugirieron puntos de discusiÛn para la consulta regional. En la consulta participaron personas que representaron diferentes sectores de la sociedad. Estuvieron presentes personeros del Gobierno relacionados con la protecciÛn del medio ambiente marino; la planificaciÛn y ordenamiento del aprovechamiento de recursos marinos; la investigaciÛn y desarrollo de tÈcnicas de manejo sostenible; la comercializaciÛn de los productos provenientes del mar; el seguimiento y adopciÛn de los convenios internacionales que sobre el tema existen; la protecciÛn de los recursos de la franja costera; y la supervisiÛn y cuido de las 200 millas n·uticas del territorio salvadoreÒo. De igual manera estuvieron presentes representantes de la empresa privada, instituciones autÛnomas, ONG, Academia, y Gobiernos locales que enriquecieron la discusiÛn.     II.1 Asuntos Claves La Acuacultura en la regiÛn centroamericana ha sido desde hace 25 aÒos una fuente importante de alimentaciÛn, un sector econÛmico estable, que utiliza ·reas costeras no aptas para cultivos tradicionales, y que trabaja sobre la base de sistemas intensivos que aumentan la productividad primaria natural. Entre las especies que se cultivan en el ·rea se puede mencionar la tilapia, trucha arcoiris, camarÛn de rÌo, camarÛn de mar, ostras. De estos cultivos el que presenta mayores niveles de producciÛn es el de camarÛn de mar que anualmente produce 26 mil toneladas mÈtricas que representa el 13% de la producciÛn del Hemisferio Occidental y US$260 millones de dÛlares que ingresan a la regiÛn en concepto de exportaciÛn.. El cultivo en agua es una alternativa de aprovechamiento de recursos biÛticos a las formas tradicionales de pesca y captura. Ejerce una menor presiÛn sobre las poblaciones naturales. En el Istmo Centroamericano, el manejo sostenible de la franja costera, reviste de especial importancia porque representa hasta el 50% del territorio nacional de algunos PaÌses del ·rea. Adem·s en las costas se localizan algunos de los ecosistemas m·s productivos como los arrecifes coralinos, bosques salados, estuarios. Algunos aspectos a considerar en un Plan de manejo Sostenible de las costas son: la sistematizaciÛn del conocimiento que tenga la poblaciÛn sobre el medio ambiente que lo rodea; la implementaciÛn de formas de aprovechamiento sostenible de los recursos como el cultivo de moluscos. Tomando en cuenta que el 70% de la contaminaciÛn de la zona marina en la franja costera proviene de actividades desarrolladas en tierra firme, es importante definir e implementar estrategias para disminuir el efecto nocivo de los contaminantes sobre el medio marino. El marco legal para el manejo sostenible de los ocÈanos y mares es la ConvenciÛn de las Naciones Unidas sobre LegislaciÛn de los Mares. AllÌ se establece los derechos y obligaciones de los Estados miembros de la comunidad internacional. Es derecho fundamental el aprovechamiento sostenible de la costa, mar territorial, zona econÛmica exclusiva, y de los recursos biÛticos y abiÛticos marinos. Por otra parte la obligaciÛn fundamental es preservar el medio ambiente controlando la contaminaciÛn producida por las actividades humanas sobre tierra firme o mar abierto; la pesca excesiva o con artes de pesca no selectivos; la degradaciÛn de arrecifes, estuarios, manglares. Las especies marinas (peces, algas, moluscos, crust·ceos, etc.) son pescadas, cultivadas, extraÌdas. La pesca es la forma m·s difundida de obtenciÛn de recursos marinos. En nuestra regiÛn se realiza pesca de altura (tunidos, langostinos), pesca industrial (camarÛn, tiburÛn), pesca artesanal (peces pel·gicos, camarÛn), pesca deportiva (marlin, pez vela). Existen especies protegidas como es el caso de las tortugas (quelonios), delfÌn (mamÌferos marinos), etc. Se est·n dando los primeros pasos estableciendo ·reas protegidas (parques). Los ecosistemas de latitudes bajas se caracterizan por presentar una alta diversidad y organismos de tallas menores. Las especies exÛticas introducidas son para fines de acuacultura (camarÛn de rÌo, trucha arcoiris, etc.). Existe un interÈs creciente por legislar la extracciÛn, pesca, cultivo e introducciÛn de especies marinas que conllevaran a un manejo sostenible de estos recursos. Es bien sabido que el sistema ocÈano-atmÛsfera controla el clima. Actualmente se cuenta con Modelos de CirculaciÛn atmosfÈrica que predicen el clima. Muchas sino todas las actividades humanas dependen de una predicciÛn confiable del clima. La confiabilidad de las predicciones depende b·sicamente de que tan completo sea el algoritmo y del grado de incertidumbre de la informaciÛn de entrada al modelo. En la regiÛn centroamericana se requiere: promover la investigaciÛn cientÌfica para desarrollar modelos del sistema ocÈano-atmÛsfera; coordinar los programas de investigaciÛn y observaciÛn nacionales y regionales; recolectar en forma sistem·tica informaciÛn sobre los par·metros ambientales marinos. La planificaciÛn del manejo sostenible de los recursos marinos debe contemplar los siguientes aspectos. Establecer mecanismos para el aprovechamiento integrado de las ·reas costeras y marÌtimas. Evaluar las actividades terrestres y marÌtimas para prevenir la degradaciÛn del medio ambiente marino. Mantener las poblaciones marinas en los niveles que permiten alcanzar el rendimiento m·ximo sostenible. Desarrollar formas alternas de aprovechamiento de los recursos marinos como la acuacultura y pesquerÌas de alta mar. Mejorar y fortalecer las relaciones entre las instituciones competentes en asuntos marÌtimos. Adoptar e implementar planes y programas para apoyar el desarrollo sostenible de los estados insulares. Sobre la base del an·lisis anterior se seleccionaron como asuntos claves siguientes: acuacultura, manejo de las costas, asuntos legales y polÌticos, protecciÛn y conservaciÛn de las especies marinas, ocÈanos y cambio clim·tico, planificaciÛn del manejo sostenible de los recursos.     II.2 Estado Actual de los Asuntos Claves Aunque la Acuacultua se considerÛ como un asunto clave, atendiendo sugerencia de los participantes en la mesa de an·lisis se decidiÛ no desarrollarlo durante la consulta ni en este documento, por tratarse de un tema sectorial productivo y por tanto debieran analizarse otros temas productivos relacionado con los ocÈanos. 1) Manejo de las costas. El estado actual de las costas de El Salvador refleja que a pesar de la poca conciencia que hay sobre un desarrollo econÛmico sostenible, los niveles de degradaciÛn no son afortunadamente altos. …sto se debe fundamentalmente a los niveles de presiÛn sobre los recursos que albergan las costas. Como un ejemplo al analizar los bosques salados desde el punto de vista biolÛgico los manglares son nicho de una gran cantidad de especies marinas, sobre todo en la fase larvaria. Los bosques como recursos renovables pueden ser explotados en forma sostenible si se respeta la regeneraciÛn natural y se identifican ·reas de especÌmenes viejos. En un estudio presentado 1995 sobre estimaciones de las superficies cubiertas por manglares utilizando im·genes de satÈlites se concluye que de 1978 a 1994 la extensiÛn aumenta de 34,027 hect·reas a 39,240 hect·reas, a pesar de que se reportan talas en ·reas de m·s de 100 hect·reas para cultivos agrÌcolas tradicionales. Con relaciÛn a la contaminaciÛn una de las mas estudiadas es la de productos agroquÌmicos. Por ejemplo en zona del Puerto de La Libertad se han registrado niveles de plaguicidas utilizados en el cultivo de algodÛn del orden de PPB suficientes para matar larvas de camarÛn como de otros organismos acu·ticos.   2) Asuntos legales y PolÌticos. Este es uno de los asuntos claves que sobre el tema ocÈanos y mares esta menos desarrollados. Entre los factores que se pueden mencionar est· el poco conocimiento que existe sobre los convenios internacionales que sobre los recursos marinos se refieren. AsÌ como por ejemplo existe un derecho agrÌcola, existe el derecho marÌtimo. Con el mar ocurren situaciones similares, en lo que a legislaciÛn se refiere, que con el aire. Como en todo sistema de derecho la protecciÛn de los recursos se basa en una legislaciÛn. Para El Salvador como para otros piases con ·reas territoriales de tierra firme reducidas, es sumamente importante defender sus derechos territoriales sobre por ejemplo su zona econÛmica exclusiva. Otra realidad sobre los asuntos legales es que la poblaciÛn en general y las comunidades que de una u otra forma dependen del mar y sus recursos desconocen los derechos y obligaciones que tienen sobre el recurso mar. La tendencia en los tiempos actuales es a la integraciÛn. Pero es importante que esa integraciÛn sea en igualdad de condiciones, inclusive a lo que al derecho de mar se refiere. Otro punto a mencionar es que la presencia en las 200 millas n·uticas de mar territorial se logra desarrollando econÛmicamente todos los recursos que allÌ se encuentran.   3) ProtecciÛn y conservaciÛn de las especies marinas. A menudo se menciona que la falta de estudios cientÌficos no ha permitido la adecuada protecciÛn y conservaciÛn de las especies marinas. El recuento que se realizÛ en la consulta presenta una pequeÒa muestra de investigaciones realizadas. El problema es mas bien falta de una polÌtica nacional de investigaciÛn. El organismo encargado de desarrollar y ejecutar o al menos dar las directrices debe ser el Consejo Nacional de Ciencia y TecnologÌa. Se tiene la informaciÛn base para definir cual es el estado actual y cual es el balance en el ecosistema que se debe buscar. La difusiÛn de los logros permitir· integrar en un solo esfuerzo la búsqueda de financiamiento, la formaciÛn de personal capacitado, y la participaciÛn de las comunidades afectadas en la preservaciÛn de los recursos.   4) OcÈanos y cambio clim·tico. Con relaciÛn a este asunto clave la consulta concluye que el estado actual es de desinformaciÛn y falta de tecnologÌa adecuada. Revertir este estado se puede lograr con la ayuda internacional. Existe por ejemplo el Sistema Global de ObservaciÛn de los OcÈanos (GOOS) que si es solicitado a nivel de paÌs seguramente proporcionara lo necesario para establecer un nodo de la red en El Salvador. Adem·s en la regiÛn MesoamÈricana se cuenta con paÌses vecinos que tienen suficiente infraestructura para el monitoreo constante de la informaciÛn de entrada para los modelos de circulaciÛn atmosfÈrica. AsÌ como se menciona incorrectamente que no hay estudios sobre algunos de las temas, de igual forma se puede afirmar que El Salvador si cuenta con tÈcnicos capacitados en la tecnologÌa de modelaciÛn del sistema ocÈano-atmÛsfera.   5) PlanificaciÛn del manejo sostenible de los recursos. Probablemente el asunto clave de mayor importancia porque involucra a los anteriores. La planificaciÛn es una herramienta que se aplica a las diferentes ·reas del quehacer de las sociedades. La planificaciÛn participativa donde es la comunidad afectada la que determina las estrategias a seguir para resolver los obst·culos del desarrollo, no es tarea f·cil. En ese sentido la consulta concluye que las comunidades no tienen la capacidad para planificar el desarrollo sostenible. Existen experiencias exitosas que se mencionaran en el siguiente capÌtulo y que est·n documentadas en el anexo que demuestran que si es posible. Un punto de partida para lograrlo es desde la comunidad definir las prioridades. Una vez identificadas analizarlas desde la Ûptica de la sostenibilidad. Llevarlas nuevamente al seno de la comunidad y entonces iniciar su implementaciÛn. Este proceso de consulta debe ser flexible.   II.3 Areas Problem·ticas y Ejemplos de Abordajes Exitosos   1) Manejo de la costas. Con relaciÛn al manejo de las costas se identificÛ como problema la falta de estrategias para mitigar la contaminaciÛn en la zona costera. Se propone integrar los programas de saneamiento existentes. De igual manera se plantea implementar plantas de tratamiento de contaminantes. Finalmente se establece buscar fuentes de energÌa limpias. Lo que se pretende con estas propuestas es controlar el deterioro del medio ambiente. Disminuir las enfermedades de vÌas respiratorias, del aparato digestivo, y de la piel. Evitar la destrucciÛn de sistemas altamente productivos como arrecifes coralinos, bosques salados, estuarios.   2) Asuntos legales y polÌticos. El problema que se identificÛ dentro de este asunto fue que no se estaban cumpliendo los convenios internacionales. Las propuestas fueron suscribir los convenios MARPOL y SOLAS. RevisiÛn de los convenios internacionales por parte de la CancillerÌa. Concretar proyectos de protecciÛn ambiental a travÈs de los puntos focales. Unificar criterios en el ·mbito regional sobre el uso de los recursos marinos fuera de la Zona EconÛmica Exclusiva.   3) ProtecciÛn y conservaciÛn de las especies marinas. Para este asunto clave el problema que se identificÛ fue la falta de estudios sobre la biodiversidad. En este caso la consulta arrojo el resultado de un buen numero de proyectos que directa o indirectamente registran la biodiversidad de diferentes ·reas. Se puede mencionar el proyecto de manejo sostenible del manglar. La gran cantidad de investigaciones realizadas por CENDEPESCA. De igual manera la UES a desarrollado una serie de programas y proyectos con el mismo fin. A fin de cuentas una propuesta para la protecciÛn y conservaciÛn de las especies marinas es integrar y difundir los resultados de estos programas y proyectos.   4) OcÈanos y cambio clim·tico. El problema que se identifico fue que no se cuenta con la tecnologÌa ni el personal capacitado para predecir los cambios clim·ticos. La consulta menciona como alternativas para atacar el problema mejorar el equipo del Centro Nacional de MeteorolÛgico. Desarrollar planes de prevenciÛn y contingencia. Formar parte del sistema global de observaciÛn de ocÈanos. Fortalecer los comitÈs ambientales departamentales. Reforestar el paÌs. Esta ultima propuesta conlleva restablecer el equilibrio en el ecosistema y lo hace menos vulnerable.   5) PlanificaciÛn del manejo sostenible de los recursos. La consulta concluye con relaciÛn a este tema que hay una participaciÛn limitada de la comunidad en la planificaciÛn de las estrategias. Se recomienda que para aumentar esta participaciÛn los proyectos de desarrollo sostenible incluyan alternativas de ingresos econÛmicos para los miembros de la comunidad, sobre todo los m·s vulnerables (tercera edad, mujeres, niÒos). Concienciar a la comunidad en el cuidado de los recursos de la tierra y del mar. Educar bajo el concepto de que si se cuidan los recursos y se extraen racionalmente estar·n siempre disponibles, de lo contrario se acabaran. Un ejemplo exitoso de planificaciÛn u ordenamiento del manejo de los recursos marinos es el desarrollado por PRADEPESCA para el ·rea centroamericana. Para paÌses en vÌas de desarrollo como el nuestro es fundamental implementar el manejo sostenible de los recursos y asÌ estar en concordancia con las tendencias del desarrollo a escala mundial.   II.4 Escenarios  Futuros Para un Manejo Sostenible 1) Desarrollar unplan para el manejo sostenible de los recursos marinos de la regiÛn. Al revisar en el ·mbito regional el progreso en la implementaciÛn de las recomendaciones y los compromisos contenidos en los documentos finales de la Conferencia sobre Ambiente y Desarrollo, y a pesar de los logros alcanzados se hace necesario continuar con la elaboraciÛn de guÌas y opciones polÌticas para actividades futuras y asÌ lograr el desarrollo sostenible en la regiÛn. De igual manera es necesario continuar con la promociÛn del di·logo y creaciÛn de sociedades para el desarrollo sostenible entre los gobiernos, la comunidad internacional y los grupos identificados en la Agenda 21 como actores claves, es decir mujeres, jÛvenes, pueblos indÌgenas, organizaciones no gubernamentales, autoridades locales, sindicatos, empresarios e industriales, la comunidad cientÌfica y campesinos.   2) Coordinar las Actividades de investigaciÛn marina de la regiÛn. Existen instituciones competentes en asuntos de investigaciÛn marÌtima en la regiÛn. Se hace necesario mejorar la coordinaciÛn y fortalecer las relaciones entre las mismas. Es importante buscar un enfoque integrado y multisectorial para los asuntos marinos en todos los niveles. Para alcanzar este fin se recomienda promover intercambio de informaciÛn donde sea apropiado. Establecer vÌnculos institucionales nacionales, regionales, subregionales e inter regionales que se ocupan del estudio del medio ambiente marino incluyendo la importante zona costera. Promover dentro del sistema de las Naciones Unidas una revisiÛn de los asuntos ambientales y desarrollo en cuanto a las ·reas marÌtimas y costeras, haciendo hincapiÈ en la investigaciÛn de los recursos.   3) Impulsar la planificaciÛn participativa de las comunidades costeras en el manejo sostenible de los recursos marinos de la regiÛn. Partiendo que la planificaciÛn es un requisito imprescindible para la gestiÛn orientada a objetivos y ante todo un proceso de aclaraciÛn y entendimiento entre personas que se proponen modificar conjuntamente una situaciÛn, la participaciÛn de las comunidades costeras es de vital importancia. Para el Èxito (sostenibilidad) del manejo de los recursos es requisito que el efecto del proyecto corresponde a las necesidades de la comunidad. Se cuente con una estructura adecuada para su ejecuciÛn. Se establecen claramente las responsabilidades y compromisos de los miembros de la sociedad. Mantener una visiÛn integrada de la participaciÛn en donde el manejo adecuado del recurso debe conllevar a mejorar las condiciones de vida de la poblaciÛn.   II. 5 Puntos que Deberian Abordarse en la Consulta Regional a) El apoyo a la regiÛn en estudios de investigaciÛn que le permitan conocer y proteger sus recursos marinos, y planificar su manejo como base del desarrollo sostenible del paÌs y de las zonas costeras, b) fortalecer las capacidades regionales para modernizar los sistemas de predicciÛn c) apoyo a programas para mitigar la contaminaciÛn costera y marina d) apoyar planes de desarrollo de las comunidades costeras. InformaciÛn presentada por el Gobierno de El Salvador ante la sÈptima sesiÛn de la ComisiÛn de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. Ultima revisiÛn:   junio de 1999   (top)

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